آئندہ ہونے والی مشق میں عوام کو خود شماری کی سہولت بھی فراہم کی جائے گی۔
نئی دہلی: 2011 میں آخری مردم شماری کے سولہ سال بعد، حکومت نے پیر کو ہندوستان کی 16ویں مردم شماری کے انعقاد کے لیے ایک نوٹیفکیشن جاری کیا جس میں 2027 میں ذات پات کی گنتی شامل ہوگی۔
نوٹیفکیشن میں کہا گیا ہے کہ مردم شماری 1 اکتوبر 2026 کی تاریخ کے ساتھ کی جائے گی جیسے کہ لداخ اور ملک کے باقی حصوں میں یکم مارچ 2027 کو برف سے لپٹے ہوئے علاقوں میں۔
“مذکورہ مردم شماری کے لیے حوالہ کی تاریخ یکم مارچ، 2027 کے 00.00 گھنٹے ہوگی، سوائے مرکز کے زیر انتظام علاقہ لداخ اور جموں و کشمیر اور ہماچل پردیش اور اتراکھنڈ کی ریاستوں کے برف سے جڑے غیر ہم آہنگ علاقوں کے،” اس نے کہا۔
لداخ اور جموں و کشمیر کے مرکز کے زیر انتظام علاقہ (یوٹی) اور ہماچل پردیش اور اتراکھنڈ کی ریاستوں کے برف سے منسلک غیر مطابقت پذیر علاقوں کے سلسلے میں، حوالہ کی تاریخ اکتوبر 2026 کے پہلے دن کے 00:00 گھنٹے ہوگی۔
ملک بھر سے آبادی سے متعلق اعداد و شمار فراہم کرنے کے لیے حکومت کو 13,000 کروڑ روپے سے زیادہ کی لاگت آنے کی توقع ہے، جس کا انعقاد تقریباً 34 لاکھ شمار کنندگان اور نگرانوں اور تقریباً 1.3 لاکھ مردم شماری کے کارکنان ڈیجیٹل آلات سے لیس ہوں گے۔
مرکزی وزیر داخلہ امت شاہ نے اتوار کو یہاں مرکزی داخلہ سکریٹری گووند موہن، رجسٹرار جنرل اور مردم شماری کمشنر آف انڈیا مرتنجے کمار نارائن اور دیگر سینئر حکام کے ساتھ مردم شماری کی تیاریوں کا جائزہ لیا۔
ایک سرکاری بیان میں کہا گیا ہے کہ مشق شروع ہونے کے بعد سے یہ 16ویں اور آزادی کے بعد آٹھویں مردم شماری ہے۔
آئین کے آرٹیکل 246 کے مطابق مردم شماری ساتویں شیڈول میں یونین لسٹ میں 69 نمبر پر درج ایک مضمون ہے۔ مردم شماری معاشرے کے ہر طبقے سے ڈیٹا اکٹھا کرنے کا بنیادی ذریعہ اور ایک دہائی کی سرگرمی ہے۔
آنے والی مردم شماری میں ذات پات کی گنتی بھی کی جائے گی، آزادی کے بعد اس طرح کی پہلی مشق ہے۔ آخری جامع ذات پر مبنی گنتی انگریزوں نے 1881 اور 1931 کے درمیان کی تھی۔
آنے والی مردم شماری میں ذات کی گنتی کو شامل کرنے کا فیصلہ 30 اپریل کو وزیر اعظم نریندر مودی کی صدارت میں سیاسی امور کی کابینہ کمیٹی نے لیا تھا۔
ایک سرکاری بیان میں کہا گیا ہے، ’’ان تمام حالات کو مدنظر رکھتے ہوئے، اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ ہمارا سماجی ڈھانچہ سیاسی دباؤ میں نہ آئے، یہ فیصلہ کیا گیا ہے کہ ذات کی گنتی کو ایک الگ سروے کے طور پر کرائے جانے کے بجائے مرکزی مردم شماری میں شامل کیا جائے۔‘‘
سال2010 میں اس وقت کے وزیر اعظم منموہن سنگھ نے لوک سبھا کو یقین دلایا تھا کہ ذات پات کی مردم شماری کے معاملے پر کابینہ میں غور کیا جائے گا۔ اس موضوع پر غور و خوض کرنے کے لیے وزراء کا ایک گروپ تشکیل دیا گیا اور سیاسی جماعتوں کی اکثریت نے ذات پات کی مردم شماری کرانے کی سفارش کی۔
تاہم، پچھلی کانگریس کی قیادت والی حکومت نے ذات پات کی مردم شماری کے بجائے ایک سروے کا انتخاب کیا، جسے سماجی-اقتصادی اور ذات کی مردم شماری (ایس اےسی سی) کے نام سے جانا جاتا ہے۔
یو پی اے حکومت کے تحت 2011 میں منعقد کی گئی ایس ای سی سی نے ذات کا ڈیٹا اکٹھا کیا تھا لیکن اسے کبھی بھی مکمل طور پر شائع یا استعمال نہیں کیا گیا۔ بہار اور تلنگانہ نے گزشتہ تین سالوں میں ذات پات کے سروے کرائے ہیں۔
جب کہ کچھ ریاستوں نے ذاتوں کی گنتی کے لیے سروے کیے ہیں، یہ سروے شفافیت اور ارادے میں مختلف ہیں، کچھ خالصتاً “سیاسی زاویہ” سے کیے گئے، جس سے معاشرے میں شکوک پیدا ہوئے، حکومت نے کہا تھا۔
آئندہ ہونے والی مشق میں عوام کو خود شماری کی سہولت بھی فراہم کی جائے گی۔
دو مرحلوں پر مشتمل مردم شماری ہاؤس لسٹنگ آپریشن (ایچ ایل او) کے پہلے مرحلے سے شروع ہوگی جس میں ہر گھر کے رہائشی حالات، اثاثوں اور سہولیات کو جمع کیا جائے گا۔ اس کے بعد آبادی کی گنتی کا دوسرا مرحلہ شروع کیا جائے گا جس میں ہر گھر کے ہر فرد کی آبادیاتی، سماجی، اقتصادی، ثقافتی اور دیگر تفصیلات جمع کی جائیں گی۔
ڈیٹا کو جمع کرنے، منتقل کرنے اور ذخیرہ کرنے کے وقت ڈیٹا کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے انتہائی سخت ڈیٹا حفاظتی اقدامات کیے جائیں گے۔
مردم شماری 2011 کے مطابق ملک کی آبادی 1,210.19 ملین تھی جس میں 623.72 ملین (51.54 فیصد) مرد اور 586.46 ملین (48.46 فیصد) خواتین تھیں۔
مردم شماری کی تیاریاں 2021 کے لیے کی گئی تھیں اور کچھ ریاستوں اور یو ٹی ایز میں یکم اپریل 2020 سے فیلڈ ورک شروع ہونا تھا۔ پورے ملک میں کویڈ-19 وبائی امراض کے پھیلنے کی وجہ سے مردم شماری کا کام ملتوی کر دیا گیا تھا۔
سال2021 کی مردم شماری نے نیشنل پاپولیشن رجسٹر (این پی آر) کو بھی اپ ڈیٹ کرنے کا منصوبہ بنایا تھا لیکن 2027 کی مشق کے نوٹیفکیشن میں یہ واضح نہیں ہے کہ آیا یہ کیا جائے گا۔
اگرچہ مردم شماری کے لیے حوالہ کی تاریخیں 1 اکتوبر 2026 (برف زدہ علاقوں کے لیے) اور 1 مارچ 2027 (بقیہ ہندوستان کے لیے) ہیں، گھروں کی فہرست سازی کا مرحلہ اپریل 2026 تک شروع ہوسکتا ہے۔
اس سے پہلے، شمار کنندگان اور سپروائزرز کو مشق کے ہموار انعقاد کے لیے تربیت دی جائے گی۔ تربیت کا عمل اکتوبر 2025 میں شروع ہو سکتا ہے۔
شہری تقریباً تین درجن سوالوں کے جواب دیں گے جن میں وہ ٹیلی فون، انٹرنیٹ کنکشن اور پسند کا استعمال کرتے ہیں یا نہیں۔ ان کی گاڑیاں، اناج جو وہ کھاتے ہیں، پانی کا ذریعہ، گھر کی قسم، چاہے گھر کی سربراہ عورت ہو، درج فہرست ذات (ایس سی) یا درج فہرست قبائل (ایس ٹی)۔
اعلیٰ سطح پر، کم از کم 100 قومی ٹرینرز ہوں گے جنہیں مردم شماری اور ٹرینر کی ترقی دونوں مہارتوں پر تربیت دی جائے گی تاکہ اگلے درجے، یعنی ماسٹر ٹرینرز کو مزید تربیت فراہم کی جا سکے۔
تقریباً 1,800 ماسٹر ٹرینرز فیلڈ ٹرینرز کو تربیت دیں گے۔ تقریباً 45,000 فیلڈ ٹرینرز کو تربیت دی جائے گی تاکہ وہ فیلڈ فنکشنز یعنی شمار کنندگان اور نگرانوں کو تربیت فراہم کریں۔
